强化工作作风做好反贪工作
检察机关作为国家的法律监督机关,应当充分履行检察职能,以党的群众路线教育实践活动为落脚点,贯彻落实中央八项规定精神,按照为民务实清廉的要求,发扬密切联系群众之风,像焦裕禄那样生命不息、奋斗不止,努力做焦裕禄式的好党员、好干部,争当优秀人民检察官。
一、强化四种意识,转变执法理念
一是强化政治意识。就是要坚决贯彻党的路线方针政策,要坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位置,以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大力量,开展好党的群众路线教育实践活动,围绕党的重大决策和中心工作开展反贪工作,在思想上、行动上与党委保持高度一致,正确处理好坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,使反贪工作始终保持正确的政治方向。要在构建和谐社会中坚持开展反腐败斗争,充分发挥反贪部门查办职务犯罪的职能作用。
二是强化服务意识。就是要在提高反贪工作的前提下,充分考虑如何为地方经济发展提供良好的法治环境。要善于用政策调整执法活动,克服机械执法、单纯办案的现象,注意办案的方式方法,要处理好打击和保护的关系,要以整风精神开展批评与自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题,要积极探索为社会经济发展服务的方式方法。
三是强化质量意识。就是要把案件质量作为反贪工作的生命线,树立正确的质量观,严格执行廉政准则,主动接受监督,真诚倾听群众呼声,真心维护群众利益,真正达到群众满意,使每一起案件都做到结果上正确,实体上准确,程序上合法,社会反映良好,办成经得起法律检验、经得起证据检验、经得起历史检验的铁案。
四是强化规范意识。就是要强化办案规范,严格按照相关法律和上级检察机关制定的办案规程操作。凡是在办案中违反法定程序的,都要坚决予以纠正,对于采取刑讯逼供等非法手段取得的言词证据不能作为认定案件的依据,明确违反程序办案也是“错案”,对刑讯逼供或者使用暴力逼取证人证言,违法搜查,违法对诉讼参与人采取强制措施等都要依法追究责任。要增强程序意识,在执法中注意克服“重实体、轻程序”的倾向,坚持执行实体法与程序法并重,建立办案流程监控。要突出强调公正执法,文明办案,坚决避免越权办案、违法办案和为钱办案的现象,坚决杜绝办案中的特权思想和霸道作风,以及对群众冷、横、硬、冲,漠视群众利益的问题。
二、坚持三项要求,狠抓办案工作
狠抓办案工作,是对反贪侦查工作的基本要求。办案是落实深入推进党风廉政建设和反腐败斗争战略部署的现实需要。人民群众对腐败现象深恶痛绝,中央对惩治腐败的决心始终没有改变。检察机关作为反腐败斗争的重要力量,必须紧抓办案。反贪部门要依法履行职责,立案侦查贪污贿赂犯罪,保障国家工作人员正确行使权力,严格执法、廉政勤政,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,从而推进依法治国的历史进程和社会主义和谐社会的顺利构建。办案是强化法律监督职能的重要措施和途径。通过侦查手段和措施查清执法犯法、司法不公背后的贪污受贿、徇私枉法等腐败活动是强化法律监督力度、推动检察工作深入发展的重要保证。
一是要坚持加大办案力度。要积极办案、坚决办案,形成一定的办案规模并要提高大要案比例,始终保持对腐败分子的震慑态势,这是深入推进反腐败斗争的客观要求。在突出办案重点的同时,反贪部门对发生在基层人民群众反映强烈的案件,即是不是大案要案,也要依法查办,真正解决关系群众切身利益的问题,推动党员干部作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
二是要坚持提高执法水平和办案质量,确保办案安全。加大办案力度要以办案质量与安全作保障。要把好程序关、证据关和法律适用关,切实提高执法水平和办案质量,确保办案安全。
三是要坚持办案法律效果和社会效果的统一。通过正确处理讲政治与讲法治、执行政策与适用法律、抓办案与搞服务之间的关系,努力实现办案法律效果和社会效果的最佳结合,更好地为党和国家大局服务,为改革发展稳定服务的力度。坚持按照三项要求狠抓办案工作,是深入推进反贪侦查工作致力于构建和谐社会的根本保证。
三、加强反贪工作五项建设,提高侦查能力
加强反贪侦查能力建设是推动反贪侦查工作深入开展的迫切需要和根本途径。提高侦查能力就是要提高发现和证实犯罪、追逃追赃以及宏观指导、决策指挥、组织协调和运用刑事政策、谋略、科技手段等能力。
一是要加强侦查一体化建设。侦查一体化建设抓好了,就能进一步提高整体侦查能力,形成上下合力,增强驾驭办案能力、提高整体抗干扰阻力的水平。
二是要加强执法规范化建设。执法规范化建设抓好了,就能进一步提高公正执法能力,使办案水平、质量和效果更有根本的保证。
三是要加强管理科学化建设。侦查管理科学化建设抓好了,就能进一步提高反贪侦查管理和宏观指导能力,使办案工作处于主动地位,灵活应对反贪侦查工作遇到的各种复杂局面。
四是要加强队伍专业化建设。队伍专业化建设抓好了,就能进一步提高反贪干警侦查实战能力,更有把握地迎接办案工作的各种新挑战。
五是要加强装备现代化建设。装备现代化建设抓好了,就能进一步提高运用科技手段侦查破案的能力,使办案手段和措施如虎添翼,更显生机和活力。
“五化”之间相辅相成,是一个统一的有机体。其中,侦查一体化是重点,执法规范化是关键,管理科学化是途径,队伍专业化是根本,装备现代化是依托,出发点和落脚点是提高反贪侦查能力。只要扎实推进“五化”建设,侦查能力就会大大提高,我们就会更加坚定做好反贪侦查工作的信心,更加坚定反贪侦查工作正确方向,更好地落实检察工作主题和总体要求,更好地落实好党的群众路线教育实践活动,始终以饱满的工作热情和强烈的责任感、使命感,全身心投入到检察工作中去,矢志不渝地献身党的事业,做焦裕禄式的好干部,甘愿为党和人民奉献一切。